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張家川:緊盯15個重點村掛牌作戰攻克深度貧困堡壘(圖)
(2020/3/30 22:05:51)  來源:張家川縣融媒體中心  打印本頁

  “‘到2020年現行標準下的農村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民做出的鄭重承諾,必須如期實現,沒有任何退路和彈性。這是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停留、不能大意、不能放松。’習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,為全縣如期完成脫貧攻堅目標任務,較真碰硬開展掛牌作戰,確保全面建成小康社會提供了遵循。”縣扶貧辦主任馬維說。

  聚焦鞏固產業扶貧、就業扶貧、易地扶貧搬遷后續扶持,高標準高質量完成脫貧攻堅各項任務。這是張家川縣掛牌作戰中落實主體責任、凝聚各方幫扶力量、持續攻堅的莊嚴承諾。

  分級作戰,靶向精準強化脫貧成效

  張家川縣按照脫貧攻堅掛牌作戰方案,縣脫貧攻堅領導小組確定由縣級作戰責任領導深入15個鄉鎮、村組和農戶開展調研、發現問題、指導問題、解決問題、推動工作。聚焦脫貧攻堅項目落實情況和脫貧成效,由縣級分管領導牽頭,縣直專責部門一把手負責作戰任務落實。由鄉鎮黨委和政府具體制定本鄉鎮所有剩余貧困人口及新發生貧困人口脫貧計劃、脫貧監測戶鞏固提高計劃,并負責脫貧計劃及幫扶措施的落實。各駐村幫扶工作隊及村“兩委”按照縣鄉的安排部署,鄉鎮干部分包到戶,到村到人開展作戰。

  張家川縣圍繞影響脫貧攻堅成效的重點村組和突出問題,聚焦2020年內新發生的貧困人口、脫貧監測戶、邊緣人口三類群體,確定對15個重點村2579戶11004人實行精準掛牌作戰,按照脫貧標準,緊扣“兩不愁三保障”和產業就業扶貧,重點圍繞責任、政策和工作“三落實”精準識別、精準幫扶、精準脫貧,逐村逐戶、逐人逐項落實脫貧攻堅政策措施,用最細最實的舉措正在一步步攻克深度貧困堡壘。

  壯大產業,穩定拓展貧困戶增收

  扶貧看長遠,長遠看產業。強化產業扶貧支撐,是確保貧困群眾持續增收脫貧的重要保障。

  春潮涌動,萬物生長。3月29日,在張家川縣龍山鎮馬河村現代農業示范園內,一座座鋼架大棚連排成片,櫻桃園內40多名工人正在忙著修剪拉伸枝條、大棚控溫,15座大棚內的櫻桃樹初掛果,豐收在望。

  馬河村60多歲的村民馬如珍,如今老兩口在家帶孫子,兒子和兒媳婦在外務工,自從示范園建起來以后,他們兩口子便和村里的其他老人們到園子里打工。“家里的土地流轉費一年有近2000元,加上在示范園里務工,一年能掙到一兩萬元,不僅生活有保障,而且還能接送孫子上、放學。”馬如珍說。

  “合作社流轉的1180畝土地,流轉費用每年是60多萬元,人工工資每年大概在80萬元左右,再加上為224戶配股貧困戶每年分紅16萬元,僅我們的合作社每年能為村民增加150萬元的收入。”馬河村現代農業綜合示范園理事長縣世亮說。

  馬河村有610戶3210人,既是貧困發生率為1.5%以上的村,也是貧困人口和邊緣人口50人以上的村。2013年全村建檔立卡貧困人口289戶1340人,近幾年來依靠產業發展、土地流轉、勞務輸轉等政策措施支持,已于2017年底實現了整村脫貧。

  馬河村黨支部書記馬耀斌說,目前全村90%以上的土地已進行流轉,留守的老人和婦女可以在家門口打零工,收入穩定。尤其是近幾年,村里先后實施了易地扶貧搬遷、通村道路硬化、環境衛生整治和人居環境改善等,村內基礎設施和容村貌有了很大的變化,全體村民脫貧致富奔小康的勁頭也更足了。

  “走出去”學習先進經驗,在調整優化種養結構上下功夫,充分發揮龍頭企業、農民專業合作社和種養大戶、家庭農場的帶動作用,走好現代農業發展路子,真正把特色產業做成優勢產業、富民產業已經成為龍山鎮黨委、政府確保在現行脫貧標準下,剩余貧困人口全面高質量脫貧掛圖作戰責任的一部分。

  平安鄉副鄉長李斌告訴記者,平安鄉采取對未脫貧戶、脫貧戶、邊緣戶掛牌作戰“四級調度”工作法(包鄉領導月調度人口構成、鄉主要領導調度月收入、精準扶貧工作站調度扶貧專干、扶貧專干調度駐村干部),做到了一戶一個勞動力、一戶一畝中藥材、一戶一頭牛,進一步拓展群眾致富渠道、鞏固脫貧成果。

  平安鄉水泉村地處白石咀牧場邊緣,常年高寒陰濕,是典型的林緣山區村。全村有7個村民小組,174戶817人,耕地面積4398畝,2013年建檔立卡戶89戶442人,貧困發生率54.22%,2019年底全面脫貧,貧困發生率2.08%。作為貧困發生率在1.5%以上的水泉村,面對整體脫貧任務,水泉村黨支部書記王小宏告訴記者,全鄉實施掛牌作戰,水泉村以打造“田園綜合體”為抓手,合理布局產業結構,采取“黨建+”模式,形成了以畜牧養殖、中藥材種植為主的發展產業,為群眾的經濟收入打下了堅實基礎。

  水泉村二組村民沈建平是建檔立卡貧困戶,提起家里的發展變化他深有感觸,他說,原來他一直在家里閑待著,一直想到外面打工掙錢,可是家里老人年紀大孩子年齡又小,所以偶爾只能在家門口打個零工。自從村上成立中藥材合作社,我的工作穩定了,日子就有盼頭了,一年下來收入至少2萬多元哩,真是感謝黨的好政策。

  水泉村第一書記馬聰說,水泉村將種養殖作為貧困戶脫貧和鞏固脫貧成果的特色優勢扶貧產業來推進。為確保剩余人口全部脫貧,村兩委制定幫扶計劃,依托資源優勢發展主導產業。以養殖小區為抓手,投資60萬元在水泉村實施養殖小區建設項目,修建牛棚30座,2019年種植中藥材300畝,每畝補助1700元,總計51萬元,落實牛犢補貼46頭9.2萬元。探索合作社帶動模式,成立村黨組織領辦合作社1個,規范村內合作社4家,輻射帶動了全村所有建檔立卡戶89戶,有力地推進貧困戶全面穩定脫貧。

  眼下,脫貧攻堅到了最吃勁的時候。三合村第一書記王剛告訴記者,為切實打贏收官戰,我們駐村幫扶工作隊將充分發揮“六大員”作用,配合做好“3+1”沖刺清零后續行動和“5+1”專項提升行動方案的落實,積極協調幫助解決貧困戶遇到的問題,提高群眾滿意度和認可度。同時,在統籌推進到戶產業培育和產業扶貧體系中,堅持開發式扶貧,引導有勞動能力的貧困群眾依靠自己的雙手致富奔小康。

  易地搬遷,住房安全有保障

  在木河鄉馬坪村易地扶貧搬遷安置點采訪時,一進入村委會所在的小廣場,就像進入了一個小公園。小廣場兩側整齊地排列著一棟棟二層小樓,白墻青瓦、六角涼亭、紅花綠葉……在如絲的秋雨里,仿佛一幅美麗的畫卷。

  在村干部的帶領下,記者信步走進一戶人家,寬敞的院子里整齊地碼放著一袋袋金黃色的玉米棒子,房間里收拾得干凈利落,女主人馬金者正在廚房里擇著韭菜,準備做午飯。馬金者告訴記者,她家是去年年底剛搬進新房的,以前家里6口人住的雖然也是磚瓦房,但房子的位置不好,剛好在崖邊上,因此存在安全隱患。“一遇到下雨天我就提心吊膽,害怕崖邊上滑坡,村里好多人家的房子都有這樣的問題。現在搬進了新房,再不為安全擔心了,新里新選的這地方,出行方便,門口就是小花園,生活很方便、很舒適。”

  與馬坪村相鄰的下龐村,2018年啟動實施了下龐村易地扶貧搬遷工程,新建安置點兩個,搬遷安置60戶336人(其中建檔立卡貧困戶32戶161人,同步搬遷28戶175人),有效改善搬遷群眾的生活居住條件,為早日實現脫貧致富奠定堅實基礎,真正讓搬遷貧困戶“搬得出、穩得住、能致富”。

  下龐村黨支部書記雷剛告訴記者,下龐村雖然是非貧困村,但是黨支部堅持把群眾安全住房作為村級頭等大事,針對群眾居住條件差,受地質災害影響的自然組實施易地扶貧搬遷,確保實現群眾住房安全有保障目標,為全鄉高質量打贏脫貧攻堅戰堅定基礎。

  就業扶貧,千方百計助民增收

  “一人就業,全家脫貧。”前期受疫情影響,部分貧困群眾外出務工、返崗就業受阻、就近就業難,直接關系到貧困人口的穩定脫貧。為此,張家川縣在落實疫情防控措施的前提下,立足實際,統籌協調,積極促進農民工返崗就業,至目前,已安全有序輸送三批務工人員乘就業直通車返崗復工,有力推進群眾及時、高效、安全、穩定實現就業或者返崗。

  平安鄉務工人員李國建說,沒有活干,哪來收入?面對疫情,自己正在為外出打工一籌莫展之時,我從手機上看到縣上發布的企業招工信息,及時與縣勞務辦聯系報了名,這下好了,能去上班,還直接到廠,家里人也放心。

  截至目前,張家川縣有組織輸轉勞務工人共478人,其中建檔立卡貧困戶107人,分別前往廣東、浙江、江蘇等地外出務工(返崗)就業。

  同時張家川縣通過扶貧車間務工帶動、鼓勵居家靈活就業等多種形式,引導貧困群眾就近就業。王安村村民楊連連說,“我每天能扎十五六把,二十幾天總共扎了三百多把,一把笤帚市場價十二元,刨去各項支出,每把也能賺六七元,算下來,這段時間也能賺兩千多塊錢,收入還不錯。”楊連連一邊扎笤帚,一邊高興地對記者說。

  “我們家扎的笤帚質量好,不愁賣不出去,這些都是給合作社加工的,我打算把扎好的幾百把笤帚送到合作社,”王安村村民白秀英邊整理捆綁笤帚邊說道。

  就業脫貧是實現群眾穩定脫貧增收的有效途徑。今年是脫貧攻堅全面收官的關鍵時期,疫情又帶來了不少困難和挑戰。要同時打好戰“疫”戰“貧”兩個戰役,張家川縣落實掛牌作戰各項措施,千方百計有力促進群眾務工就業、穩定增收。

  越到最后關頭,困難越大。2020年是打贏脫貧攻堅戰的最后一年,張家川縣有信心、有決心迎難而上,咬定目標,較真碰硬掛圖“作戰”,全力攻克最后的貧困堡壘,堅決奪取脫貧攻堅戰的全面勝利,向上級黨委、政府和34萬回漢人民交上一份滿意的答卷。

(天水在線編輯:陶靜)

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